6月29日上午，十二届全国人大常委会第十五次会议举行第三次全体会议。受国务院委托，环境保护部部长陈吉宁作关于研究处理大气污染防治法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告。

去年全国煤炭消费总量15年来首次负增长

环保部部长陈吉宁向全国人大常委会作报告时透露，2014年全国煤炭消费总量下降2.9%，15年来首次实现负增长，京津冀实施优质煤替代工程，计划到2017年替代劣质散煤3350万吨。

去年8458名环境案件犯罪嫌疑人被抓捕

陈吉宁透露，2014年各级公安机关破获环境刑事案件4538起，抓捕犯罪嫌疑人8458人。各级环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2080件，是过去10年总和的2倍。

将约谈PM2.5不降反升地区政府

陈吉宁强调，按照考核办法，对未通过考核的地区，采取约谈等措施，追究地方政府和有关人员责任;定期通报各地颗粒物浓度变化情况，“预警约谈PM2.5、PM10浓度不降反升地区人民政府，督促全面落实大气污染防治各项政策措施”。

2014年全国空气质量有所改善

陈吉宁说，全国338个地级以上城市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度95微克／立方米，比2013年下降2.1%；实施新环境空气质量标准的74个城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度64微克／立方米，同比下降11.1%。

陈吉宁说，今年1至4月，全国环境空气质量持续改善，327个可比城市(指连续两年有监测数据的地级及以上城市)PM10平均浓度108微克／立方米，同比下降5.3%；74个可比城市PM2.5平均浓度67微克／立方米，同比下降15.2%；京津冀、长三角、珠三角等区域PM2.5平均浓度同比分别下降20%、9.7%、14%。

我国提前一年完成“十二五”淘汰落后产能任务

陈吉宁说，中国提前一年完成“十二五”淘汰落后产能任务。2014年，中央财政安排48.9亿元人民币支持落后产能淘汰。钢铁、水泥等15个重点行业淘汰任务如期完成，共计淘汰落后炼钢产能3110万吨、水泥8100万吨、火电装机507万千瓦等。

下一步将推进落后产能退出机制法制化

陈吉宁表示，下一步推进落后产能退出机制法制化，2015年关闭1000处小煤矿;到2020年，天然气供应能力达4000亿立方米;推广绿色建筑，力争2015年完成既有居住建筑节能改造面积1.5亿平方米以上;强化机动车尾气治理，淘汰2005年底前注册营运的黄标车，2016年1月起东部地区11个省份全面供应国五标准车用汽柴油。

同时深化区域协作，长三角区域实施在机动车异地协同监管、黄标车区域限行和禁止再注册。